Механизм поддержки разработан и реализуется Минпромторгом России в целях обеспечения поддержки промышленным предприятиям реализующим новые инвестиционные проекты.
Субсидии предоставляются при условии внесения инвестиционного проекта в перечень комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности, ведение которого осуществляет Минпромторг России.
Основанием для включения инвестиционного проекта в перечень является принимаемое по результатам проводимого Минпромторгом России конкурсного отбора инвестиционных проектов решение МВК.
Перечень комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности (по состоянию на 15 декабря 2015 г.) опубликован на сайте Минпромторга РФ здесь.
Решение об отказе в допуске организации к участию в конкурсе может быть принято в следующих случаях:
- поступление документов в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации после даты, указанной в извещении о проведении конкурса;
- несоответствие документов требованиям правил конкурса.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие представленных документов положениям правил конкурса, а также условиям договора;
б) наличие в документах недостоверных сведений;
в) недостаток лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации;
г) недостижение ключевых событий, указанных в плане-графике.
Организация, претендующая на получение субсидии, должна представлять инвестиционный проект, включенный в перечень комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности, ведение которого осуществляет Минпромторг России.
Инвестиционные проекты должны отвечать следующим критериям:
- цель проекта - создание предприятия как имущественного комплекса, предназначенного для осуществления предпринимательской деятельности, относящейся в соответствии с ОКВЭД к обрабатывающему производству, по одному из приоритетных направлений гражданской промышленности;
- реализация проекта способствует решению задач и достижению целевых показателей и индикаторов соответствующей подпрограммы ГП РФ «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности»;
- реализация проекта в обязательном порядке предусматривает расходы инвестиционного характера: на приобретение или долгосрочную аренду земельных участков под создание новых производственных мощностей (за исключением случаев, когда земельный участок, на котором реализуется проект, находится в собственности организации), на разработку проектно-сметной документации, на строительство или реконструкцию производственных зданий и сооружений, на приобретение, сооружение, изготовление, доставку основных средств, в том числе на таможенные пошлины и таможенные сборы, а также на строительно-монтажные и пусконаладочные работы и на приобретение оборудования;
- общая стоимость проекта 150 млн. руб. - 5 млрд. руб.;
- ввод производственных мощностей по проекту – не ранее 1 января 2014 г.;
- рабочие места, создаваемые в ходе реализации инвестиционного проекта, являются высокопроизводительными;
- размер кредитных средств, привлекаемых организацией на реализацию инвестиционного проекта, составляет не более 80% от общей стоимости инвестиционного проекта.
Для участия в конкурсе организация представляет в Минпромторг России заявку, оформленную в соответствии с требованиями конкурсной документации, с приложением следующих документов
- заявление о реализации инвестиционного проекта с указанием наименования, организационно-правовой формы и места нахождения организации, желающей реализовать инвестиционный проект, подписанное руководителем организации;
- копии учредительных документов организации с приложениями и изменениями;
- паспорт инвестиционного проекта в соответствии с требованиями и структурой установленной Правилами конкурса;
- письмо высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ о поддержке инвестиционного проекта;
- письмо кредитной организации, оформленное на бланке, либо выписка из протокола коллегиального органа кредитной организации, уполномоченного рассматривать вопросы о предоставлении кредита, которые должны содержать описание условий предоставления кредита на цели реализации инвестиционного проекта (цель предоставления кредита, сумма кредита, процентная ставка по кредиту, порядок уплаты процентов и возврата суммы кредита, срок кредита, сумма процентов, подлежащих уплате);
- копия выписки из ЕГРЮЛ;
- бизнес-план инвестиционного проекта;
- справка, подписанная руководителем организации и главным бухгалтером, подтверждающая, что организация не получает из бюджетов бюджетной системы РФ средства на возмещение части затрат на уплату процентов по субсидируемым в соответствии с настоящими конкурсом кредитным договорам.
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
Конкурс проводится не менее 2 раз в год.
МВК проводит оценку инвестиционных проектов и определяет победителей конкурса на основании следующих критериев:
а) финансовая эффективность инвестиционного проекта (показателями по указанному критерию являются отношение чистой приведенной стоимости инвестиционного проекта (превышение общей суммы денежных средств, полученных от реализации инвестиционного проекта, над суммарными затратами с учетом дисконтирования) к суммарному планируемому размеру субсидии и внутренняя норма доходности инвестиционного проекта (ставка дисконтирования, при которой чистая приведенная стоимость инвестиционного проекта равна нулю);
б) бюджетная эффективность инвестиционного проекта (показателем по указанному критерию является отношение дисконтированных налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и (или) экономии расходов бюджетов всех уровней, обусловленных реализацией инвестиционного проекта, к суммарному планируемому объему субсидии. При этом под дисконтированием понимается приведение величины денежных потоков будущих периодов к моменту оценки инвестиционного проекта);
в) социально-экономическая эффективность инвестиционного проекта (показателями по указанному критерию являются: ожидаемая добавленная стоимость, создаваемая в рамках инвестиционного проекта за счет продажи промышленной продукции, произведенной за период реализации проекта; количество создаваемых рабочих мест, в том числе высокопроизводительных; динамика производительности труда и средней заработной платы работников в организации в результате реализации проекта).
Предоставление субсидий осуществляется во II и IV кварталах ежегодно.
Субсидии в отношении кредитов, полученных в валюте РФ, предоставляются в размере 0,7 ключевой ставки ЦБ РФ в случае, если процентная ставка по кредиту, полученному в валюте РФ, больше или равна ключевой ставке ЦБ РФ, действующей на день последней уплаты процентов по кредиту.
В случае если процентная ставка по кредиту меньше ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день последней уплаты процентов, возмещение осуществляется из расчета 0,7 размера затрат организации на уплату процентов по кредиту.
Субсидии в отношении кредитов, полученных в иностранной валюте, предоставляются в рублях из расчета 0,9 размера затрат организации на уплату процентов по кредиту в расчетный период исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного ЦБ РФ на день осуществления указанных затрат. При этом размер предоставляемой субсидии не может превышать величину, рассчитанную исходя из ставки по кредиту, полученному в иностранной валюте, в размере 4 процентов годовых.
Паспорт инвестиционного проекта включает следующие обязательные сведения:
1. Полное наименование инвестиционного проекта.
2. Краткое описание инвестиционного проекта.
3. Заявитель – участники-исполнители инвестиционного проекта: а) наименование, место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика и (или) код причины постановки на учет организации, основной государственный регистрационный номер; б) состав собственников компаний участников (с указанием доли в уставном капитале) и отсутствие признаков аффилированности между участниками инвестиционного проекта; в) описание схемы взаимодействия участников в рамках реализации инвестиционного проекта и долей в проекте приходящихся на каждого участника.
4. Территория реализации инвестиционного проекта.
5. Отраслевая принадлежность инвестиционного проекта в соответствии с отраслями, предусмотренными государственной программой Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (далее – Программа).
6. Цели и задачи реализации инвестиционного проекта.
7. Значения показателей и индикаторов реализации инвестиционного проекта, достижение которых будет способствовать достижению показателей и индикаторов подпрограммы Программы, соответствующей отраслевой принадлежности инвестиционного проекта.
8. Конечная продукция реализации инвестиционного проекта: а) характер предполагаемой продукции – имеются ли российские или зарубежные аналоги, продукция импортозамещающего и (или) экспортного характера; б)преимущества продукции (услуг) в сравнении с продукцией российских и международных производителей; в) патентная ситуация и защита товара в стране лицензиата на внутреннем и экспортном рынках; г) объем продукции накопленным итогом (в натуральном и стоимостном выражении) на конец реализации проекта.
9. Оценка потенциального спроса (объема рынка) на продукцию.
10.Перечень объектов капитального строительства, создаваемых в рамках инвестиционного проекта и стоимость строительства.
11. Срок реализации инвестиционного проекта: а) фаза строительства, включая месяц и год ввода производственных мощностей по инвестиционному проекту; б) фаза эксплуатации (представляет собой период производства продукции и поступления выручки от ее реализации и соответствует горизонту планирования выпуска продукции при расчете инициаторов показателей эффективности инвестиционного проекта, указанных в пункте 20 настоящего Паспорта).
12. Срок окупаемости инвестиционного проекта.
13. Общая стоимость реализации проекта.
14. Объем финансирования: а) размер собственных средств (собственный капитал); б) размер требуемых заемных средств (заемное финансирование); в) средства партнера по инвестиционному проекту; г) бюджетные средства.
15. Банк-кредитор.
16. Процентная ставка по кредиту (займу).
17. Срок кредитования.
18. Сумма процентов, подлежащих уплате за период кредитования.
19. Планируемый размер субсидии, подлежащей возмещению за весь срок реализации инвестиционного проекта (в разбивке по годам).
20. Основные показатели инвестиционного проекта: а) чистая приведенная стоимость инвестиционного проекта (NPV); б) ставка дисконтирования и обоснование выбора данной ставки; в) внутренняя норма доходности (IRR); г) дисконтированный срок окупаемости инвестиционного проекта; д) дисконтированные налоговые поступления в бюджеты бюджетной системы РФ (в разбивке по годам); е) добавленная стоимость, создаваемая предприятием за каждый год прогнозного периода накопленным итогом; ж) количество создаваемых рабочих мест, в том числе высокопроизводительных; з) средняя заработная плата работников организации за каждый год прогнозного периода; и) производительность труда в организации в расчете на одного работника за каждый год прогнозного периода (в стоимостном выражении).
21. План-график реализации инвестиционного проекта, включающий в себя контрольные события реализации инвестиционного проекта, динамику целевых показателей, а также размер привлекаемых заемных средств и выплат по привлеченным средствам.
22. Анализ рисков и возможностей реализации инвестиционного проекта, в том числе: а) макроэкономические, демографические, политические, географические факторы, способные негативно повлиять на реализацию проекта; б) анализ чувствительности проекта; в) дополнительные перспективы, возможности расширения и (или) масштабирования инвестиционного проекта в будущем.
23. Ответственный исполнитель по инвестиционному проекту и его контактные данные.
В целях обеспечения консультационной поддержки предприятиям, которые заинтересованы в участии в конкурсном отборе по данному механизму поддержки, на базе Фонда развития промышленности создан консультационный центр.
Для получения любой информации по порядку и правилам конкурсного отбора, в том числе в части подготовки, оформления, направления документов для участия в конкурсном отборе необходимо обратиться к контактным лицам в консультационном центре Фонда развития промышленности.
Контактное лицо:
Салахов Булат Хатипович,
моб.: +7 (916) 590-57-71, e-mail: salakhov@rftr.ru
